聚焦種業(yè)專題座談會（各參會人員積極提出思考和建議）

        1月10日，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會有關(guān)種業(yè)專題座談會現(xiàn)場。先后到來的委員們走進(jìn)會議室一邊相互問候，一邊分享著好消息：“聽說咱們?nèi)ツ暝诤Ｄ虾退拇ㄕ{(diào)研形成的加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用的調(diào)研報告得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，相關(guān)意見得到了采納，真的太好了。”“是的，這也體現(xiàn)了咱們政協(xié)建言的價值，為科學(xué)決策提供參考嘛?！?/p>

        近年來，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會持續(xù)關(guān)注種業(yè)主題，通過調(diào)研座談、協(xié)商建言提出很多有針對性、可操作性強的意見建議，對推動健全種業(yè)政策支持體系、促進(jìn)種業(yè)發(fā)展具有重要意義。

        “繼上次農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用的主題，我們又因‘種子’問題聚集在一起。不同的是此次我們將在《種業(yè)振興行動方案》這個‘四梁八柱’下，更有針對性地從政策支持體系角度，梳理出種業(yè)振興還需繼續(xù)推動解決的問題，或者在助推政策落實落地方面提出意見建議，繼續(xù)發(fā)揮全國政協(xié)及政協(xié)委員們的作用。”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任羅志軍介紹了專題座談會的初衷。值得一提的是，此次會議不僅是貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神的具體舉措，還為深化今年的有關(guān)課題研究作準(zhǔn)備。

        新一輪種業(yè)振興正處于承前啟后、開創(chuàng)未來的歷史新方位。

        “黨的十八大以來，我國種業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了明顯成績，但仍存在短板和潛在風(fēng)險。”國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司副司長邱天朝指出，“十四五”期間將緊密圍繞種質(zhì)資源保護利用等五大任務(wù)，重點提升種業(yè)全鏈條創(chuàng)新能力，支持行業(yè)龍頭企業(yè)集中攻關(guān)，優(yōu)化種業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局等，推動優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境，“建議重視發(fā)揮中央和地方兩個積極性，同時要進(jìn)一步樹立全國一盤棋思想，正確處理好政府和市場的關(guān)系，做好硬件和軟件的協(xié)調(diào)配合?！鼻裉斐f。

        會議現(xiàn)場，來自財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等部委有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，向委員們介紹了本部門支持種業(yè)發(fā)展的具體舉措以及“十四五”期間的工作重點，并提出了下一步工作的思考和建議：

        “生物育種重大項目已經(jīng)謀劃五六年了，希望能推動加快立項進(jìn)程。”

        “財政部將督促指導(dǎo)地方各級財政部門在確保各項支出依法合規(guī)的前提下，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，建立健全‘花錢必問效’的全過程績效管理機制，不斷提高財政資金的使用效益?！?/p>

        “支持種業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，研究出臺支持種業(yè)企業(yè)發(fā)展的金融、保險等政策措施。”

        “要綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政等多種手段，推行全鏈條、全流程監(jiān)管，對假冒偽劣、套牌侵權(quán)等突出問題要重拳出擊，讓侵權(quán)者付出沉重代價?！?/p>

        在主持會議的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任張勇看來，有關(guān)部委的同志帶來了種業(yè)振興最新的政策和行動措施解讀，對委員們?nèi)娉浞至私馇闆r、知情明政、客觀建言起到重要作用。在深入互動交流中，委員們更是暢所欲言，問題更加具體，討論更為聚焦。

        “要在數(shù)字技術(shù)、基因編輯等新技術(shù)基礎(chǔ)上去謀劃育種方式，鼓勵各個創(chuàng)新主體依規(guī)創(chuàng)新、依法創(chuàng)新?！庇嘈罉s委員提出，既要重視宏觀布局，又要重視基礎(chǔ)工作，建議推廣建立綠色技術(shù)的種業(yè)觀察實驗站。

        萬建民委員提出了自己在科研工作中遇到的實實在在的難題，“我國的種質(zhì)資源數(shù)量比較大，但質(zhì)量還不夠，要加強對種質(zhì)資源的研究?！?/p>

        “我去年參加了有關(guān)種子和農(nóng)牧業(yè)兩個主題的調(diào)研。作為一名科研人員，我在調(diào)研中了解了很多產(chǎn)業(yè)問題，深受啟發(fā)?！狈N康委員發(fā)現(xiàn)，我國部分飼草的對外依存度較高，隨著中國老百姓對肉蛋奶需求的增加，對牧草和飼草的研究也要提上日程?！敖ㄗh國家重點實驗室在重組時，把飼草種子實驗室也納入先行先試的范圍?！狈N康委員呼吁道。

        曹曉風(fēng)委員認(rèn)為，種業(yè)振興要加強基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)的探索，創(chuàng)新一刻不能放松，國家層面更要從政策上去支持鼓勵基礎(chǔ)研究與探索，建立具有中國特色的種業(yè)科研院所環(huán)境創(chuàng)新機制。

        “我國現(xiàn)有的種業(yè)企業(yè)小散亂，競爭力都不強，要從金融、保險等方面加強對種業(yè)龍頭企業(yè)的支持?！庇诟飫傥瘑T建議，有關(guān)政策還需進(jìn)一步加大對科研院所有關(guān)研究成果轉(zhuǎn)化落地的支持力度。

……

        不知不覺間，兩個小時的專題座談很快就過去了。意猶未盡的委員們，起身后還在三三兩兩地討論著。2022年已經(jīng)開啟，助力種業(yè)振興的道路上，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會及委員們還將持續(xù)注入新的力量。

本文轉(zhuǎn)載來源：人民政協(xié)報

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